互联网广告管理暂行办法实施遇难题：“黑五类广告”（药品、医疗器械、丰胸、减肥、增高）仍可通过网站广告联盟投放；自媒体人发布广告软文应担责遇到广告和言论自由、商业表达自由的界定问题。